Государственный контроль за экономической концентрацией

Закон «О защите конкуренции» определяет экономическую концентрацию как сделки и иные действия, осуществление которых может оказать негативное влияние на состояние конкуренции (п. 21, п. 22 ст. 4 Закона).

Следует отметить, что содержащееся в законе определение понятия «экономическая концентрация» является не совсем удачным для установления уровня концентрации капитала, поскольку он вытекает из экономической деятельности, которая значительно шире, чем деятельность предпринимательская.

Кстати, в развитых зарубежных странах в сфере антимонопольного регулирования употребляется термин «рыночная концентрация», что вполне реально отражает происходящие изменения в рыночной экономике.

В частности, реорганизация в форме слияния и присоединения, всегда означает прекращение существования юридических лиц, то есть она представляет собой определённый состав юридических фактов, опосредующий универсальное правопреемство, наступающие в связи с прекращением существования конкретного юридического лица.

В то же время, в процессе поглощения путём заключения сделок, также происходит концентрация капитала, но статус поглощаемого юридического лица не изменяется, а меняется только контроль над ним. По сути дела происходит перераспределение корпоративного контроля над коммерческой организацией.

И указанные формы реорганизации коммерческих организаций и сделки по приобретению ими ценных бумаг и иного имущества являются объектом антимонопольного регулирования в результате того, что они ведут к монополизации рынка и могут нанести вред конкуренции.