Особенности качества образования как объекта управления

В области образования, аналогично социальной сфере, отсутствуют объективные эталоны или аналитически рассчитываемые нормативы, по которым можно было бы оценить эффективность системы образования и ее отдельных показателей, включая качественные характеристики.

Оценка состояния и результатов системы образования может быть проведена только через сравнительный анализ, сопоставляя ее с другими территориальными системами в схожих условиях.

Основными инструментами качественной оценки системы образования являются динамический анализ и сопоставительный анализ. Динамический анализ основан на наблюдении за изменениями внутри системы с течением времени, требуя наличие динамических данных для показателей на протяжении не менее 4-5 лет, иногда до 10 лет для определенных данных.

Динамический и сопоставительный анализ позволяют:

  1. Предоставить оценку системе образования.
  2. Оценить эффективность управленческого воздействия на характеристики системы.
  3. Выявить связи между результатами и ресурсами, условиями и внешними факторами.
  4. Идентифицировать тенденции, модели и соотношения.
  5. Обнаружить отклонения от установившихся тенденций.
  6. Выделить сильные и слабые стороны образовательной системы.
  7. Установить целевые значения индикаторов.

Сопоставительный анализ играет ключевую роль, позволяя рассматривать систему в контексте других схожих систем. Этот вид анализа помогает выявлять отклонения от средних значений и принимать меры по использованию успешного опыта или улучшению положения “отстающих” систем.

Показатели лучших систем также могут служить целевыми значениями для программ и проектов разного уровня.

Сопоставительный анализ также рассматривает динамику изменений в системе образования, определяя, насколько быстро она приближается к целевым значениям.

Задачи управления качеством образования, основанные на использовании индикаторов и показателей с количественными характеристиками, направлены на решение ряда комплексных задач:

  1. Оценка состояния системы и уровня качества предоставляемого образования.
  2. Выявление сильных и слабых сторон системы с целью определения приоритетов развития, включая установление целевых индикаторов.
  3. Идентификация факторов и условий, влияющих на текущий уровень качества образования, для выработки управленческих мер по его улучшению.

Первые две задачи решаются с использованием сопоставительного анализа индикаторов и показателей. Третья задача, в свою очередь, решается выявлением взаимосвязей между ресурсами и условиями обучения, с одной стороны, и результатами обучения, с другой.

Система показателей и индикаторов качества образования также позволяет:

  • сформировать набор индикаторов и установить целевые значения для программ развития образования, включая раздел “Образование” вБюджетном докладе при ориентированном на результат бюджетировании;
  • разработать обоснованный рейтинг территориальных образовательных систем.

Качество образования определяется востребованностью полученных знаний в конкретных сферах их применения для достижения конкретных целей и повышения качества жизни. Это качество определяется фундаментальностью, глубиной и востребованностью знаний в рабочей деятельности после завершения обучения.

Система управления качеством в образовании основана на принципах:

  1. Понимания и выполнения требований к образованию с учетом научно-технического прогресса и международных стандартов.
  2. Ориентации на потребителя, учитывая конкуренцию на рынке труда и требования мобильности системы менеджмента.
  3. Постоянного совершенствования образовательного процесса с учетом результатов мониторинга и динамичного изменения требований и стандартов.

Жизнедеятельность образовательных структур охватывает три взаимосвязанных процесса: получение ресурсов, использование их для достижения целей организации и передачу результатов деятельности во внешнюю среду.

При внедрении процессного подхода к системе менеджмента качества в образовании важно учитывать взаимодействие различных органов власти, заинтересованных в сфере образования.

Теория и практика менеджмента качества могут успешно применяться при создании системы менеджмента качества в образовательных учреждениях.

Принципы, которые применимы к системе менеджмента качества в образовании:

  1. Ориентация на потребителя.
  2. Учет ситуации на рынке образовательных услуг.
  3. Учет ситуации на рынке труда.
  4. Лидерство руководителя.
  5. Вовлечение профессорско-преподавательского состава и сотрудников.
  6. Процессный подход к менеджменту.
  7. Системный подход к менеджменту.
  8.  Обоснованное принятие управленческих решений.
  9. Постоянное улучшение деятельности учебного учреждения.

Показатели качества образования, опирающиеся на этот подход, включают следующие блоки:

  1. Качество преподавательского состава.
  2. Состояние материально-технической базы учебного заведения.
  3. Мотивация преподавательского состава.
  4. Качество учебных программ.
  5. Качество студентов.
  6. Качество инфраструктуры.
  7. Качество знаний.
  8. Инновационная активность руководства.
  9. Внедрение процессных инноваций.
  10. Востребованность выпускников.
  11. Конкурентоспособность выпускников на рынке труда.
  12. Достижения выпускников.

Остановимся на содержании перечисленных блоков показателей в контексте образования.

Центральным элементом в образовательном процессе выступает преподаватель. Следовательно, политика обеспечения качества начинается с формирования преподавательского корпуса.

Определение качества преподавателя представляет собой ключевой вопрос, от ответа на который зависит содержание образования, качество учебных программ, методики обучения, а также конкурентоспособность выпускников на рынке труда. Преподаватель в своей деятельности не только передает знания, но и формирует личность обучаемого, его мировоззрение и духовность.

Следовательно, качество преподавателя представляет собой комплексное понятие, включающее:

  • уровень компетентности, охватывающий знания и опыт в определенной области науки и практики;
  • потребность и способность заниматься преподавательской деятельностью;
  • наблюдательность, предполагающую способность выявлять существенные особенности учеников;
  • способность устанавливать контакты с внешней и внутренней средой;
  • известность и научно-исследовательскую активность;
  • наличие научной школы.

В условиях открытого образования, характеризующегося дистантностью, роль преподавателя меняется. Он осуществляет координацию учебного процесса, консультирует, руководит учебными проектами, совершенствует учебный курс и повышает свою квалификацию.

Эффективность образовательного процесса поднимается на новый уровень с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.Каждая составляющая понятия “качество преподавателя” может быть детализирована и, как правило, не поддается количественной оценке.

Например, уровень компетентности определяется базовым образованием, самообразованием, стажем педагогической работы, опытом практической деятельности. Материально-техническая база учебного заведения характеризуется наличием и стоимостью основных средств, обеспечивающих образовательный процесс и проведение научных исследований.

Качество образования в значительной степени зависит от мотивации персонала. Соответствующий социальный статус у преподавателей обеспечивает привлекательность преподавательской работы.

Качество учебных программ не только соответствует образовательным стандартам, но и включает инновационные компоненты.

Обучающийся, как потребитель знаний, становится центром образовательного процесса. В связи с этим лекции, учебники и образовательные технологии разрабатываются с учетом его потребностей.

Таким образом, качество обучающегося можно охарактеризовать с использованием показателей, таких как знания по профильным дисциплинам, владение компьютером, знание иностранного языка, интеллект, дисциплинированность и другие.

Интересно
Качество знаний, в свою очередь, определяется их фундаментальностью, глубиной и востребованностью на рынке труда. Следовательно, система мониторинга карьеры выпускников и базы данных о них могут быть введены для отслеживания этих аспектов.

Поскольку многие показатели качества образования не могут быть измерены количественно, использование квалиметрии для получения сводных оценок качества по блокам показателей представляется эффективным методом.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)